唯有抓住改革與創(chuàng)新，中國的發(fā)展才能如東風浩蕩、春潮澎湃
“創(chuàng)新發(fā)展理念首要的是創(chuàng)新。”5日，習近平總書記參加上海代表團審議時，再次強調(diào)創(chuàng)新的重要意義，并鼓勵上海保持銳意創(chuàng)新的勇氣，“當好全國改革開放排頭兵、創(chuàng)新發(fā)展先行者”。而在今年的政府工作報告中，“創(chuàng)新”也可謂高頻詞，總共出現(xiàn)了61次。
成績來之不易，離不開創(chuàng)新之舉；未來潛力無限，更需要創(chuàng)新驅(qū)動。全年新登記注冊企業(yè)增長21.6%、國產(chǎn)C919大型客機總裝下線、工商登記前置審批精簡85%……回顧過去一年，流程優(yōu)化激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情，發(fā)展新動能帶動產(chǎn)業(yè)增長，創(chuàng)新驅(qū)動實現(xiàn)技術(shù)突破。面向未來，從啟動一批新的國家重大科技項目，到建設(shè)一批高水平的國家科學中心和技術(shù)創(chuàng)新中心，再到2020年力爭科技進步對經(jīng)濟增長的貢獻率達到60%，無論是適應(yīng)經(jīng)濟新常態(tài)還是落實發(fā)展新理念，都需要繼續(xù)向創(chuàng)新要動力。
“抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展，謀創(chuàng)新就是謀未來。不創(chuàng)新就要落后，創(chuàng)新慢了也要落后。”創(chuàng)新是發(fā)展的加速器、改革的方法論。有代表認為，經(jīng)濟發(fā)展分生產(chǎn)要素導(dǎo)向、投資導(dǎo)向、創(chuàng)新導(dǎo)向、富裕導(dǎo)向四個階段，中國應(yīng)盡快轉(zhuǎn)為創(chuàng)新驅(qū)動。“唯改革者進，唯創(chuàng)新者強，唯改革創(chuàng)新者勝。”唯有抓住改革與創(chuàng)新這一對“孿生詞”，中國的發(fā)展才能如東風浩蕩、春潮澎湃。
創(chuàng)新，需要以問題導(dǎo)向來破解深層次難題。居民和企業(yè)跑斷腿辦不成事，各種“奇葩證明”不勝其煩，不知扼殺了多少創(chuàng)新的種子。鑒于此，需要創(chuàng)新政府服務(wù)，推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，實現(xiàn)部門間數(shù)據(jù)共享；針對跨境電子商務(wù)配送時間長、成本高、障礙多等難點，需要鼓勵創(chuàng)新商業(yè)模式，支持建設(shè)“海外倉”，讓電商企業(yè)真正走出去；充分調(diào)動民間創(chuàng)新積極性、激發(fā)年輕人的創(chuàng)業(yè)熱情，打造眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌平臺就是重要的機制支撐。老問題需要新方法，新問題要靠新思路，這才是政府要作為、會作為的關(guān)鍵。
創(chuàng)新，也離不開以科技為先導(dǎo)。有人曾測算，在航天科技上投入1塊錢，可以產(chǎn)出15塊錢，創(chuàng)新帶來的“乘數(shù)效應(yīng)”由此可見一斑。如何在基礎(chǔ)研究領(lǐng)域作出大的創(chuàng)新，如何在關(guān)鍵核心技術(shù)領(lǐng)域取得大的突破，這既是習近平總書記對科技創(chuàng)新提出的要求，又是實現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動亟待破解的問題。這就不難理解，一些代表委員、科技工作者在暢談科技創(chuàng)新時，為何一方面深感自豪，另一面也希望好政策能落到實處，例如把科研經(jīng)費的“好鋼”用在“刀刃”上等。
創(chuàng)新，更需要在制度設(shè)計上著力、在機制建設(shè)上突破。“我國各種創(chuàng)新資源、創(chuàng)新要素分散。如果能夠通過體制機制創(chuàng)新，整合匯聚資源，將有非常大的‘創(chuàng)新供給側(cè)’潛力。”一些代表委員的熱議給人啟發(fā)，創(chuàng)新需要通過體制機制變革實現(xiàn)資源利用最大化。當然，制度創(chuàng)新不僅要完善基礎(chǔ)體系，圍繞難點、痛點、堵點實現(xiàn)“點點擊破”，也應(yīng)該在配套制度如商事制度、金融開放制度等方面發(fā)力。從基礎(chǔ)出發(fā)，再到配套支撐機制，用“創(chuàng)”和“闖”來激活全盤，才能突破瓶頸。
“保持銳意創(chuàng)新的勇氣、敢為人先的銳氣、蓬勃向上的朝氣”，創(chuàng)新是一種理念、一種方法，也是一股子精氣神。站在新起點，面向“十三五”，正需要以創(chuàng)新添動力、增活力，用創(chuàng)新激蕩起發(fā)展的春潮。
《人民日報》（ 2016年03月07日 05 版）
