代表委員們肩負(fù)職責(zé)使命，應(yīng)認(rèn)清我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本面，分清“勢”與“形”的辯證關(guān)系，認(rèn)清“潛力大、韌性強(qiáng)、回旋余地大”的客觀規(guī)律與具體的矛盾問題
經(jīng)濟(jì)建設(shè)是政府工作的主戰(zhàn)場，關(guān)乎國家實力、關(guān)系民生福祉，歷年兩會都是各方關(guān)注焦點。時值中國經(jīng)濟(jì)爬坡過坎、轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時期，如何看待結(jié)構(gòu)調(diào)整的陣痛？怎樣認(rèn)識新常態(tài)帶來的新變化？如何防范與化解國內(nèi)外累積、釋放的各類風(fēng)險與矛盾？在全面深化改革中呈現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)議題，離不開各位代表、委員的咨政建言、獻(xiàn)計獻(xiàn)策。
回顧過往，代表委員們關(guān)于宏觀調(diào)控的不少建議，既接地氣、又識大局，富有針對性、可操作性，不同程度為決策部門吸納，為助力改革發(fā)揮了積極作用。究其緣由，成功的議案和提案大抵離不開“求真”與“務(wù)實”兩種特點，于科學(xué)分析基礎(chǔ)上肯定成績、識別問題、研判出路，從而聚起同心奮斗的寶貴合力。如今，面對錯綜復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢，更需要各位代表委員秉持一貫的責(zé)任感，以腳踏實地、求真務(wù)實的建言獻(xiàn)策，助力結(jié)構(gòu)改革，推動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。
秉持理性，才能求真實、建箴言。回顧過去一年我國的經(jīng)濟(jì)形勢，“四個沒有變”是基本態(tài)勢和未來趨勢，也是我們認(rèn)識中國經(jīng)濟(jì)的出發(fā)點。很多時候，各類經(jīng)濟(jì)活動紛繁蕪雜，如果只看表象，或只關(guān)注局部一隅的損益，很容易被迷惑。比如大學(xué)生的就業(yè)問題，有調(diào)研顯示，很多靈活就業(yè)、創(chuàng)業(yè)尚未及時納入統(tǒng)計，若僅憑個別數(shù)據(jù)的短期波動得出結(jié)論，恐怕有失客觀。又比如，在創(chuàng)新驅(qū)動作用下，傳統(tǒng)領(lǐng)域低效率低水平的過剩產(chǎn)能加速退出，如果就此得出經(jīng)濟(jì)衰退的印象，無疑是對高效益高質(zhì)量的經(jīng)濟(jì)新增量視而不見。代表委員有責(zé)任幫助公眾認(rèn)清我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本面，分清“勢”與“形”的辯證關(guān)系，認(rèn)清“潛力大、韌性強(qiáng)、回旋余地大”總的客觀規(guī)律與具體的矛盾問題。
中國宏觀經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)，投射在民眾身上，到底會帶來哪些實實在在的獲得感？這是衡量改革成效的重要標(biāo)尺，也是落實各項改革舉措的目標(biāo)，需要代表委員以務(wù)實的態(tài)度，最大限度汲取民意、提振信心，為改革凝神聚氣。比如，一些產(chǎn)能過剩的行業(yè)“水落石出”之后，對相關(guān)上下游領(lǐng)域“僵尸企業(yè)”的處置，既關(guān)乎宏觀經(jīng)濟(jì)，又關(guān)乎百姓生計，必須慎之又慎。再比如，房地產(chǎn)“去庫存”在緩解壓力的同時，會不會造成房價的異常波動，也需要相關(guān)部門做好預(yù)案。經(jīng)濟(jì)政策往往都是雙刃劍，拿捏好調(diào)控的科學(xué)性與藝術(shù)性，根本上還要看老百姓的得與失。這方面，代表委員們聯(lián)系面廣、專業(yè)性強(qiáng)，需要認(rèn)真對待“一言興邦”“一言利民”的職責(zé)與擔(dān)當(dāng)。
供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，是中國經(jīng)濟(jì)問題倒逼的必經(jīng)關(guān)口。如何打贏這場攻堅戰(zhàn)，老百姓的選擇最有發(fā)言權(quán)。比如，感冒藥、馬桶蓋，國貨產(chǎn)品那么多，為什么不少消費(fèi)者還會從國外背回來？一個小小圓珠筆尖，為什么我們的市場反應(yīng)、生產(chǎn)能力每每慢半拍？從增量擴(kuò)能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量，供給側(cè)創(chuàng)新迫切呼喚來自群眾身邊有生活氣息的真知灼見，這也正是代表委員大有可為之處。
“十三五”開局之年，也是決勝全面小康的關(guān)鍵之年。越是發(fā)展任務(wù)繁重、下行壓力較大的時候，越蘊(yùn)含著代表委員履職的生長點。精準(zhǔn)扶貧如何攻堅，持續(xù)增收如何保障，進(jìn)出口如何重塑平衡，城鎮(zhèn)化如何更加以人為核心，錢如何花到實體經(jīng)濟(jì)上去……種種難題亟待扎實研究、理性破解，拿出化大震為小震、積小勝為大勝的切實可行的辦法。代表委員們中間不乏經(jīng)濟(jì)工作的行家里手，不妨帶著問題來、領(lǐng)回課題去，為“十三五”規(guī)劃的落地生根培植厚土。
成績來之不易，困難不可小覷。過去的一年，盡管存在這樣那樣的經(jīng)濟(jì)唱衰論調(diào)，我們?nèi)匀槐３侄Α⒊林鴳?yīng)對，國民經(jīng)濟(jì)目標(biāo)基本實現(xiàn)。由歷史看大勢，中國無愧于世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的發(fā)動機(jī)，絕非風(fēng)險之源、動蕩之源。13億人口，9億勞動力，7000多萬市場主體，這正是信心所在、動力所在。全面深化改革系統(tǒng)工程的頭緒多、任務(wù)重，要想“上來就必須有氣勢”，代表委員們的擔(dān)子不輕。瞻望前路，前景依舊光明，期待兩會會場上傳出更多求真務(wù)實“有氣勢”的好聲音。
《 人民日報 》（ 2016年03月01日 05 版）
