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| ?工人在甘肅省阿勒騰鄉(xiāng)的太陽(yáng)能電站安裝太陽(yáng)能電池板。創(chuàng)造就業(yè)是處理氣候變化問(wèn)題帶來(lái)的協(xié)同效應(yīng)之一。 |
目前，巴黎正在舉辦第21屆聯(lián)合國(guó)氣候變化大會(huì)，與會(huì)各方很可能達(dá)成碳排放減排協(xié)議。但綜合考慮減排承諾帶來(lái)的氣候效應(yīng)和成本，這種方法肯定有問(wèn)題。
在一項(xiàng)同行審議的研究文章中，我查看了多國(guó)政府在巴黎氣候峰會(huì)前提交的2016-2030承諾（即所謂的“國(guó)家自定貢獻(xiàn)預(yù)案”，INDCs）。這將是巴黎氣候會(huì)議的基礎(chǔ)。
通過(guò)國(guó)際公認(rèn)的氣候模型運(yùn)行數(shù)據(jù)，我發(fā)現(xiàn)到到2100年，這些承諾只能降低全球溫度0.05攝氏度。中國(guó)到2100年的貢獻(xiàn)為減少0.014攝氏度。
我還探究了一個(gè)更樂(lè)觀的，更不太可能的情形。要是所有的政府都兌現(xiàn)了巴黎承諾，而且不向其他國(guó)家轉(zhuǎn)移排放，堅(jiān)持在21世紀(jì)減排。這種情況下，到2100年，溫度僅僅會(huì)下降0.17攝氏度（中國(guó)會(huì)貢獻(xiàn)0.048攝氏度）。
《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》聲稱，到2100年，國(guó)家自主貢獻(xiàn)方案（INDCs）能夠?qū)囟壬仙拗圃?.7攝氏度以內(nèi)。這是宣傳，不夠科學(xué)。本質(zhì)上是假定政府在巴黎所做甚少，但在2030年以后會(huì)著手更有野心的減排計(jì)劃。
讓我們回歸現(xiàn)實(shí)。降低這么一點(diǎn)溫度成本有多大？
我們可以將美國(guó)，歐盟，墨西哥和中國(guó)提交的承諾標(biāo)價(jià)合計(jì)計(jì)算。這些國(guó)家或地區(qū)占總承諾減排體量的80%。
美國(guó)承諾到2025年溫室氣體排放比2005年低26%-28%。來(lái)自同行評(píng)議的斯坦福大學(xué)能源建模論壇的數(shù)據(jù)表明，要達(dá)到這一目標(biāo)，每年要減少GDP達(dá)1540億到1720億美元。歐盟承諾到2030年比1990年水平減排40%，這會(huì)使歐盟GDP減少1.6個(gè)百分點(diǎn)，合2010年的3056.8億美元。墨西哥到2030年有條件減排溫室氣體和黑炭排放量達(dá)現(xiàn)有趨勢(shì)線的40%，所需GDP為4.5%。
中國(guó)承諾到2030年將單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值所需的二氧化碳排放量降低60%-65%。中國(guó)最近的一次2020年承諾為降低40%-45%，這一目標(biāo)相對(duì)較小，如果沒(méi)有任何附加政策可能已經(jīng)實(shí)現(xiàn)。認(rèn)為2030年目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)同樣輕松就是個(gè)錯(cuò)誤。Asian Modeling Exercise的研究結(jié)果表明，60%的排放降額的代價(jià)是每年2000億美元GDP增長(zhǎng)損失。
要實(shí)現(xiàn)巴黎氣候峰會(huì)承諾二氧化碳排放到2030年左右達(dá)到峰值，中國(guó)損失GDP損失很容易達(dá)到4000億美元甚至更多。
因此歐盟，墨西哥，美國(guó)和中國(guó)到2030年的承諾將每年至少讓全球經(jīng)濟(jì)減少7300億美元——這還是全球政治家們持續(xù)有效地減排的理想情況。如果政治家們決策效率低，歷史將證明成本會(huì)翻番。
算上其他122個(gè)與會(huì)國(guó)，該協(xié)議將讓全球經(jīng)濟(jì)在本世紀(jì)接下來(lái)的時(shí)間每年損失1萬(wàn)億美元，這還要加上世界各國(guó)政治家事事作對(duì)的前提。
中國(guó)明白大量廉價(jià)的能源非常關(guān)鍵。過(guò)去30年，中國(guó)已經(jīng)使6.8億人脫貧，這比歷史上任何國(guó)家脫貧人數(shù)都多，廉價(jià)煤是這一切的動(dòng)力。國(guó)際能源署一項(xiàng)新報(bào)告預(yù)測(cè)，中國(guó)能源僅有0.02%來(lái)自于太陽(yáng)能，0.3%來(lái)自于風(fēng)能。盡管來(lái)自太陽(yáng)能和風(fēng)能的能源翻了13番，到2040年這一來(lái)源也僅為3%。
能源是脫貧的最關(guān)鍵因素，因此中國(guó)持續(xù)關(guān)注低成本獲取能源十分關(guān)鍵。氣候變化的解決之道將來(lái)自于投資更多綠色能源研發(fā)，使太陽(yáng)能和風(fēng)能更加高效，能夠與化石燃料競(jìng)爭(zhēng)。
在這之前，氣候公約將僅僅是公約。
關(guān)于作者：
比約·隆伯格（Bjorn Lomborg）是哥本哈根共識(shí)中心的主任和哥本哈根商學(xué)院客座教授。
(譯者:劉傳坤 編輯:齊磊 )
