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國(guó)企改革指導(dǎo)意見發(fā)布鋪平深化改革之路

作者:藍(lán)瀾 來源:愛新聞iNews
2015-10-26 11:33:08

國(guó)企改革指導(dǎo)意見發(fā)布鋪平深化改革之路

中國(guó)日?qǐng)?bào)(記者藍(lán)瀾)電 在未來五年時(shí)間里,中國(guó)政府將優(yōu)化企業(yè)管理制度。9月13日,國(guó)務(wù)院宣布國(guó)有企業(yè)改革進(jìn)入新階段——這是加快國(guó)家經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型落實(shí)全面戰(zhàn)略的一環(huán)。接下來的五年,國(guó)務(wù)院以取得“決定性成果”為目標(biāo),將建立更加合理的國(guó)有企業(yè)管理制度,培養(yǎng)更為出色的國(guó)有企業(yè)家。

期盼已久的指導(dǎo)意見指出國(guó)有企業(yè)需推進(jìn)強(qiáng)化董事會(huì)建設(shè),防止一把手說了算,實(shí)行與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的企業(yè)薪酬分配制度和人力資源制度。

改革需要政府需重視國(guó)有企業(yè)的資本回收,放寬政策發(fā)展所謂的混合所有制經(jīng)濟(jì),允許民間資本入注國(guó)有企業(yè)。

國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)主任張毅表示改革的主題是提高中國(guó)國(guó)有企業(yè)的總體運(yùn)作效率。

專家指出,國(guó)有企業(yè)的改革對(duì)股票市場(chǎng)有益無害,具體表現(xiàn)為:它將促進(jìn)資源的合理分配,調(diào)動(dòng)員工的積極性,從而提高上市公司的業(yè)績(jī)。

中國(guó)政法大學(xué)資本研究中心主任劉紀(jì)鵬表示,國(guó)有企業(yè)改革將帶動(dòng)諸如飛機(jī)制造業(yè)、鐵路、電網(wǎng)、通訊業(yè)及其他行業(yè)戰(zhàn)略領(lǐng)域的發(fā)展。

劉紀(jì)鵬表示,國(guó)有企業(yè)改革促使國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)管理體制將由管理企業(yè)轉(zhuǎn)向管理資本。

同時(shí),劉紀(jì)鵬還認(rèn)為,國(guó)有企業(yè)將劃分為國(guó)有資本投資公司和國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)公司兩類。

這是逐步清理一些僵尸“國(guó)企”,創(chuàng)造發(fā)展一批新的國(guó)有投資運(yùn)營(yíng)公司的關(guān)鍵性一步。過程中存在多次兼并與收購(gòu)。

國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)研究中心高級(jí)研究員許保利認(rèn)為,國(guó)有企業(yè)改革產(chǎn)生的“連鎖反應(yīng)”對(duì)股票市場(chǎng)造成的影響有限。

許保利表示改革將帶來許多機(jī)遇,同時(shí)不可避免也會(huì)遇到很多挑戰(zhàn)。實(shí)踐證明,國(guó)務(wù)院改革方針具有指導(dǎo)意義,而非強(qiáng)制性。

國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督委員會(huì)下屬機(jī)構(gòu)中國(guó)企業(yè)改革與發(fā)展研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)周放生稱,指導(dǎo)方針?biāo)试S的混合所有制和員工持股計(jì)劃將有利于實(shí)現(xiàn)股權(quán)多元化,使企業(yè)級(jí)別的決策過程更加合理化。

法國(guó)巴黎銀行有限公司北京代表處首席代表陳興動(dòng)稱,國(guó)有企業(yè)改革的關(guān)鍵在于解決腐敗和錯(cuò)誤的商業(yè)決策問題。

陳興動(dòng)說道:”國(guó)有企業(yè)改革是中國(guó)所有改革中的重中之重,但落實(shí)改革要給企業(yè)管理者足夠空間采取行動(dòng)從而更具創(chuàng)造性”。

2015年國(guó)有企業(yè)改革的重要舉措

1 國(guó)有企業(yè)劃分為公益類國(guó)企和商業(yè)類國(guó)企

2 加快完善現(xiàn)代企業(yè)制度

3 以管理資本為主,推進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)職能轉(zhuǎn)變

4 發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)

5 強(qiáng)化監(jiān)督防止國(guó)有資產(chǎn)流失

(編譯:鄭雋嫻 編輯:齊磊)

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