坦蕩無垠的中國南海，自古就是中國固有領(lǐng)土。因其美麗富饒，引起多國覬覦，“鳩占鵲巢”反成常態(tài)。平靜的南海，漸成周邊多國矛盾、沖突的焦點(diǎn)。十八大以來，習(xí)近平同志以中華民族特有的寬宏忍讓品格用和平方式破解南海迷局，努力促進(jìn)南海恢復(fù)平靜。請隨“學(xué)習(xí)中國”小編一起學(xué)習(xí)習(xí)近平的南海方略。
圖為：2015年9月28日，國家主席習(xí)近平在紐約聯(lián)合國總部出席聯(lián)合國維和峰會(huì)并發(fā)表講話。
一、所謂南海問題
南海自古以來屬于中國管轄，在二十世紀(jì)五十年代以前并不存在所謂的南海問題。但是，因南海海域豐富的油氣資源被科技人員勘探出來，并經(jīng)由聯(lián)合國暨遠(yuǎn)東經(jīng)濟(jì)委員會(huì)“亞洲外島海域礦產(chǎn)資源聯(lián)合勘探協(xié)調(diào)委員會(huì)”公布出來后，它便引起南海相關(guān)各國的重點(diǎn)關(guān)注。一些國家對我國南海的油氣資源進(jìn)行掠奪式開發(fā)并對中國南海一些島嶼主權(quán)提出無理要求，南海問題由此產(chǎn)生。
南海自然資源豐富，油氣儲(chǔ)藏量相當(dāng)于全球儲(chǔ)量的12%。海底有巨大的“可燃冰”帶，能源總儲(chǔ)量相當(dāng)于中國石油總儲(chǔ)量的一半。此外，南海地處太平洋與印度洋、亞洲與澳洲、大陸與島嶼的交界處，戰(zhàn)略地位十分重要。有些專家這樣說，誰控制了南海，誰就控制了東亞;誰控制了東亞，誰就控制了整個(gè)西太平洋，并輻射印度洋和大洋洲。豐富的資源與重要的戰(zhàn)略地位也使南海成為他人覬覦之地。
南海目前的現(xiàn)實(shí)是中國的固有領(lǐng)土被周邊多個(gè)國家占領(lǐng)并在不斷攪局：第一，多國侵占中國島嶼。其中，越南侵占29個(gè)島礁、菲律賓侵占了9個(gè)、馬來西亞侵占5個(gè)、文萊侵占1個(gè)。中國大陸和臺(tái)灣省僅實(shí)際控制著8個(gè)島礁。第二，多國擴(kuò)充軍備擬強(qiáng)占南海島嶼。近年來，南海周邊一些國家為鞏固其在南海的既得利益，加快了海軍建設(shè)步伐，不斷更新武器裝備，不惜重金購買軍艦，提高立體作戰(zhàn)能力。第三，自定法律宣示主權(quán)。有關(guān)國家企圖把其占領(lǐng)中國的南沙島礁合法化。如菲律賓國會(huì)就在2009年2月17日通過了所謂的“領(lǐng)海基線法案”，將中國的黃巖島和南沙群島的部分島礁劃為菲律賓領(lǐng)土。越南在2011年5月向聯(lián)合國申請說其對中國西沙群島和南沙群島擁有全部主權(quán)。第四，大國插手。南海地區(qū)因其重要的戰(zhàn)略地位和豐富的資源引起區(qū)外大國的關(guān)注。美國、日本和印度基于政治、經(jīng)濟(jì)和戰(zhàn)略目的，利用各種手段不同程度地干涉南海問題，使南海問題越來越復(fù)雜化。
圖為：2013年6月19日，國家主席習(xí)近平在北京人民大會(huì)堂同越南國家主席張晉創(chuàng)
舉行會(huì)談。會(huì)談前，習(xí)近平在人民大會(huì)堂東門外廣場為張晉創(chuàng)舉行歡迎儀式。
二、南海問題的本質(zhì)
南海問題本質(zhì)上是因周邊國家非法侵占中國島嶼而引起的中國與東南亞各國之間的雙邊問題，不是國際化問題，不應(yīng)復(fù)雜化、擴(kuò)大化。2013年6月19日，習(xí)近平在北京人民大會(huì)堂同越南國家主席張晉創(chuàng)舉行會(huì)談時(shí)指出：“雙方要堅(jiān)持推進(jìn)雙邊談判和友好協(xié)商，不采取任何可能使?fàn)幾h復(fù)雜化、擴(kuò)大化的單方面行動(dòng)，防止南海問題國際化。”
現(xiàn)在所謂的南海問題是某些國家為永久侵占中國領(lǐng)土而肆意挑起的，在形式上主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是南沙群島主權(quán)歸屬：二是領(lǐng)海、大陸架和專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)如何劃分。第一個(gè)問題是核心問題，決定著第二個(gè)問題，因?yàn)榻鉀Q了南沙群島的主權(quán)歸屬問題，根據(jù)《聯(lián)合國海洋法公約》就可以劃分南海的領(lǐng)海、大陸架和專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)。習(xí)近平在此次訪美前接受美國《華爾街日報(bào)》書面采訪時(shí)指出：“南沙群島自古以來就是中國的領(lǐng)土，我們對此有著充足的歷史和法理依據(jù)。”
南海問題因背后有美國、日本與印度等國的介入而變得復(fù)雜化，多種國際政治力量匯集于中國南海地區(qū)角力。南海問題并不直接涉及中美兩個(gè)大國之間的關(guān)系。但是，隨著奧巴馬政府“亞太再平衡”戰(zhàn)略的實(shí)施，美國這個(gè)域外大國，以所謂“維護(hù)南海航行自由”為借口，介入南海爭議，導(dǎo)致南海問題更為復(fù)雜。
